Як протидіяти самозахвату землі — поради юриста
Зокрема, між власниками можуть виникати непорозуміння щодо вирішення питання стосовно встановлення межових знаків на межах ділянок, установлення приналежності зелених насаджень у приграничних зонах, а також спори щодо самовільного захоплення земельної ділянки певної особи її сусідами.
– Я особливо звернув увагу на саме самовільне захоплення земельних ділянок, оскільки власники таких ділянок найчастіше не знають, як можна захистити своє право власності в цій ситуації, до якого органу слід звертатися та як вплинути на неправомірні дії відповідної особи, – каже адвокат Роман Чумак і умовно розподіляє план дій власника щодо припинення самовільного захоплення його ділянки іншою особою на три етапи.
На першому етапі для вирішення такої ситуації слід вдатися до банальних переговорів з особою, яка самовільно займає ділянку. Як пояснює адвокат, у більшості випадків цього достатньо для розв’язання проблеми, оскільки інша особа, яка навіть не має свідомих намірів захоплювати ділянку, може просто й не здогадуватися, що вона займає чиюсь чужу ділянку. Тому на вимогу дійсного власника може одразу звільнити її, і на цьому всі проблеми були брозв’язані.
Проте, бувають і такі ситуації, коли захоплювач ділянки просто не йде на контакт і впевнено вважає, що саме він є правомірним власником такої землі. У цьому разі, як радить Роман Чумак, не залишається нічого іншого, як вдаватися до радикальніших заходів.
Отже, другий етап полягає в тому, що особа – власник земельної ділянки, щоб захистити свої права, може звернутися до територіального органу Держгеокадастру, а саме відділу інспекторів у сфері державного контролю за використанням та охороною земель.
– За результатами розгляду звернення інспектор має вийти на земельну ділянку з імовірним правопорушенням. Він складає акт перевірки, у якому і має зазначити, що земельна ділянка використовується певною особою або на підставі правовстановлюючих документів, або без таких, – розповідає адвокат. – У разі другого варіанту інспектор на практиці складає припис особі-правопорушнику з вимогою припинити порушення земельного законодавства (самовільного захоплення земельної ділянки) та повернути її встановленому власникові. Крім цього, інспектор має скласти протокол про адміністративне правопорушення, за яке накладається штраф від 170 до 850 гривень.
Одначе, нерідко й після візиту інспектора та накладання штрафу позитивного ефекту не досягти, і вашою земельною ділянкою і далі користуються на незаконних підставах.
У такому разі експерт «СК» наводить третій етап – це коли інспектор ще раз виходить на земельну ділянку і складає остаточний акт перевірки, у якому зазначає, чи було усунуто правопорушення після видачі припису особі-правопорушнику.
– Якщо правопорушення й надалі продовжується, інспектор має направити відповідні матеріали до органу місцевого самоврядування, органів прокуратури, поліції тощо, – пояснює адвокат. – Власник ділянки може й самостійно звернутися до правоохоронних органів із заявою про вчинення правопорушення, передбаченого ст. 197-1 ККУ (самовільне зайняття земельної ділянки).
Адвокат зауважує, що відповідна особа нестиме кримінальну відповідальність за цією статтею лише в тому разі, якщо потерпілій особі внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки буде завдано шкода на суму 88 100 грн і вище. Шкода ж може полягати у знищенні зелених насаджень, зменшенні родючості землі тощо.
Як пояснює юрист, також власник земельної ділянки, крім поліції, може звернутися безпосередньо до суду з позовною заявою про звільнення самостійно зайнятої земельної ділянки, стягнення з винної особи завданих цим збитків, а також, за можливості, і моральної шкоди.
– У разі прийняття позитивного рішення земельна ділянка повертається законному власнику. При цьому власник ділянки не має відшкодовувати затрати особи, які вона понесла за час незаконного користування самовільно зайнятою ділянкою, – наголошує правознавець. – Також особа-порушник повинна за необхідності привести земельну ділянку у придатний для використання стан і знести будинки і споруди, які вона збудувала. Тому власник цілком законно може вимагати здійснення таких дій.
На перший погляд, ситуація із самовільним зайняттям земельної ділянки може показатися нескладною і такою, що швидко вирішується. Однак, зважаючи на різноманітні протидії особи-правопорушника, бездіяльність і неспроможність вирішити ситуацію відповідними органами, справа може дійти й до суду.
Читайте також: Протистояння пацієнт – лікар: чи допоможе нова формула медичних послуг