Розвиток попри війну: Біляївська громада переймає досвід Польщі

Делегацію представників українських громад, до якої увійшли начальник відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Біляївської сільської ради Олександр Єднак та староста Красненського старостинського округу Ярослав Фатєєв, прийняло Мазовецьке воєводство Республіки Польща.

«Ми намагаємося скористатися всіма можливостями, щоб вивчити досвід європейських партнерів, знайти можливості реалізувати ці знання на практиці для розвитку громади. Що особливо актуально з огляду на необхідність створювати умови для повернення людей до громади після Перемоги, а також перспектив європейської інтеграції», – наголошує Біляївський сільський голова Олександр Різник. 

Навчальний візит до Мазовецького воєводства був організований ГО Центр розвитку місцевого самоврядування спільно з Польсько-українською господарською палатою та ГО Польсько-українська аграрна асоціація. Такі візити для представників українських громад Центр розвитку місцевого самоврядування проводить з 2015 року. Зараз особливу увагу приділяють участі у них представників деокупованих громад, а також тих, що розташовані у прифронтових регіонах. 

Цього разу у складі української делегації були жителі Біляївської, Лозівської, Куп’янської, Богодухівської, Кегичівської громад Харківської області, а також громад з Полтавщини та Київщини. 

Самоврядування: обмін досвідом 

Українську делегацію приймало керівництво низки польських гмін. Гміна – аналог української громади, а повіти та воєводства, відповідно, райони та області. Тож обмін досвідом цікавий та ефективний саме на цьому, базовому, рівні. 

Перший день візиту представників українських громад до Мазовії розпочався у місті Сероцьк із зустрічі з бурмістром Артуром Борковським та представниками місцевої адміністрації. Через децентралізацію Польща пройшла два десятиріччя тому, в Україні реформи продовжуються, але в умовах воєнного стану. Отже, розмова була цікавою обом сторонам – у кожної було що розповісти і обговорити. 

«Було дуже цікаво й корисно дізнатися про ключові аспекти управління гміною саме від її керівництва, з перших вуст, як-то кажуть. Особливо – у практичній площині порівняти особливості діяльності органів місцевого самоврядування, наприклад, які можливості мають громади для розвитку територій», – зазначає Олександр Єднак. 

Звісно, в кожної зі сторін свій унікальний досвід. Особливо, коли йдеться про деокуповані або прифронтові громади Харківщини та інших українських регіонів. 

«Польські партнери були вражені, що за умов повномасштабної російської агресії, коли чи не кожного дня обстріли та руйнування, ми не опустили руки і готові переймати успішний європейський досвід. Бо у нас є мета – у майбутньому, після Перемоги, відбудувати державу, зробити умови життя українців кращими, ніж до війни», – розповідає Ярослав Фатєєв.

Для нього одним з найбільш цікавих моментів у поїздці до Польщі стало спілкування з колегами-старостами. «Старосту обирають як людину, що користується у спільноти авторитетом і повагою, і саме староста виступає комунікатором між людьми та керівництвом гміни», – зазначає Ярослав Фатєєв.

Польські партнери поділилися з українськими досвідом залучення додаткових коштів до місцевих бюджетів, у тому числі залучення до співробітництва бізнесу. Наводилися приклади організації надання туристичних послуг, запровадження індустріальних парків, де свої підприємства розташовують відомі інтернаціональні компанії. 

Соціальні послуги та підтримка

Як зауважують учасники навчального візиту до Польщі, важливою складовою роботи самоврядування у гмінах є соціальна політика. 

«Відвідали гміну Леґіоново, де нам показали, як працює будинок для пенсіонерів. Також відвідали будинок соціальної підтримки. Ці заклади продемонстрували високий рівень соціальних послуг та підтримки місцевих жителів», – говорить Олександр Єднак. 

За словами Ярослава Фатєєва, у будинку для пенсіонерів він звернув увагу на організацію побуту та дозвілля літніх людей, які там перебувають. 

«Він виглядає як звичайний будиночок у лісовій місцевості. В кожного підопічного – своя окрема палата з функціональним ліжком, вбиральнею. Крім того, є кімнати дозвілля, де працює гурток творчості. Ми також побачили спортивні приміщення, де тренери проводять заняття із фізичної культури – кінетичні вправи, у тому числі зі спеціальним інвентарем та спеціалізованими тренажерами», – ділиться враженнями староста. 

Також у Леґіоново учасники навчального візиту відвідали районний центр соціальної інтеграції. Основна функція установи – підтримка вразливих верств населення, а також сприяння активній участі таких людей у житті громади.

Освіта, культура та безпека

Під час візиту до Мазовії українській делегації показали нові підходи, що застосовують в організації навчального процесу в шкільних закладах. 

«У гміні Вінниця нас привезли до освітнього комплексу Центру сільськогосподарської освіти в селі Голодково. Нам його показали як приклад інноваційного підходу до підготовки фахівців для аграрного сектора», – розповідає Олександр Єднак. 

Під час візиту до гміни Велішев українська делегація подивилася сучасну інфраструктуру: комплекс школи та дитячого садка в Ольшевниці Старій. 

«Мені сподобалося, як функціонує система в цілому. Зокрема, те, що керівництво навчальних закладів має можливість матеріально стимулювати вчителів, аби їх учні показували якомога кращі результати», – зазначає Ярослав Фатєєв.

Також гості побували у міському культурному центрі в Лайській та дізналися, як організована робота добровільної пожежної команди у Велішеві. 

«Досвід організації місцевого самоврядування, соціальних послуг та інфраструктури, яким поділилися з нами польські друзі, надзвичайно корисний. Це зразок того, як можна залучити всю громаду до розвитку своєї території. Особливу увагу привертають найновіші методи соціальної інтеграції та безпеки, які ми б хотіли адаптувати для своєї громади», – говорить Олександр Єднак.

Раніше «Слобідський край» повідомляв про те, що у Харкові оновили проєкт нового онкоцентру і планують відновити будівельні роботи.